Блоги / Прихватизация набережной.

Общественное пространство(зона отдыха) с видом на море превращается в лаундж-зону объекта общепита.

Разрекламированная в прошлом году почти во всех муниципальных и частных Telegram-каналах зона отдыха на верхнем ярусе набережной в этом году обновилась и стала более коммерциализированной. Участок металлического ограждения, которое было выполнено в едином стиле со всеми остальными участками верхнего яруса, теперь заменён на стеклянное ограждение. Вдоль стеклянного ограждения расставлены столы и стулья для удобства посетителей кафе.

Этого следовало ожидать, ведь муниципальные власти заранее не уведомляли жителей и гостей города, что эта территория является крышей частного здания и рано или поздно общий доступ к этой зоне станет ограничен.

Да, вы правильно поняли: весь верхний ярус набережной вместе со всеми зданиями является частной собственностью. Это произошло около 20 лет назад, когда началось строительство двухъярусной набережной. Земельные участки были переданы в долгосрочную аренду под застройку, а после завершения строительства арендаторы на законных основаниях зарегистрировали свое право собственности на возведённые объекты недвижимости.

На месте зоны отдыха сразу после окончания строительства набережной располагалось кафе-дискотека с навесом-тентом. Затем, примерно в середине 2010-х годов, над территорией была построена капитальная крыша, на которой впоследствии установили детские аттракционы. Однако уже в мае 2019 года бывший глава администрации города Поляков Ю.Ф. добился демонтажа аттракционов, освободив участок для пешеходов и открыв свободный обзор на море. Радость от чудесного пейзажа продлилась недолго: уже в 2020 году там появился небольшой кафетерий-киоск, а уже в 2024 году появились постройки полноценного кафе. Постройки возводились на основании письма управления архитектуры и градостроительства администрации г.-к. Анапа.

Следует отметить, что со дня открытия новая зона отдыха доставляет некоторые неудобства для гуляющих на набережной. Так как эта территория расположена в центре набережной и сквозной проход через неё закрыт, людям приходится изменять свою траекторию движения, чтобы обойти эту территорию.

Что ждать в ближайшем будущем? Возведение капитальных стен и крыш?
Неподалеку яркий пример такой трансформации — кафе «Капитан», которое тоже начиналось с летних столиков на набережной и в итоге превратилось в капитальный объект.

А если все собственники зданий тоже захотят перестроить свои крыши под общепит и окончательно закроют вид на море с верхнего яруса набережной? Почему если одним можно, то другим нельзя?

Принятие администрацией дизайн-кода — всего лишь красивая картинка для презентаций. Градостроительный хаос в курортном городе сохраняется, каждая новая администрация обвиняет предыдущую, продолжая создавать уже свой хаос.

Глава администрации Анапы Швец В.А. недавно анонсировал реконструкцию набережной и подчеркнул важность единого подхода: главное, чтобы повсеместно применялись единые архитектурные и стилевые решения.  

Но возникает резонный вопрос: о каком едином архитектурном стиле может идти речь, если даже ограждение реконструируется разрозненно — местами используется металл, местами пластик, местами бетон, а теперь ещё и стекло? Создаётся впечатление, что каждый действует самостоятельно, не прислушиваясь друг к другу и делает так, как сам видит и хочет.

Дальнейшее развитие событий возможно по одному из следующих сценариев:

1. Под давлением общественности муниципалитет сам инициирует судебный процесс о восстановлении первоначального вида территории.
2. Природоохранная прокуратура направляет иск о сносе объектов ввиду нарушений природоохранного законодательства (водоохранная зона).
3. Росимущество предъявит иск о признании земельного участка собственностью государства с соответствующими правовыми последствиями.
4. Приход новой администрации приведет к изменению правил игры.

За минувшие 15 лет в Анапе были эффективно реализованы все указанные сценарии.