Блоги / ПРИГЛАШЕНИЕ В СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Судья Анапского городского суда Абраменко С.В. назначила судебное заседание по иску Сыркиной Ирины Ивановны к Администрации МО г-к Анапа  о признании незаконным ПОСТАНОВЛЕНИЯ № 3373 ОТ 29.12.2010Г. , предоставившим Адамян Ж.М. в собственность земельный участок  в г. Анапа по ул. Крепостная, 45                                                                                                               на  04 октября 2017 года в 15 час. 30 мин.

Приглашаю в данное открытое судебное заседание всех неравнодушных и желающих присутствовать при этом жителей города.

 Кроме того, зная, что администрация МО г-к Анапа  избегает   судебные заседания на которых необходимо  признавать свои ошибки и возвращать городу муниципальную собственность ПРОШУ   и.о. главы администрации МО г-к Анапа  Ю.Ф. ПОЛЯКОВА взять на личный контроль исполнение явки  в данное судебное заседание    грамотного квалифицированного сотрудника , который способен отстоять и вернуть городу муниципальную землю.

              Для понимания происходящего  ниже публикую иск.

                                                                                                         В Анапский городской суд

                                                                                          Истец: Сыркина Ирина Ивановна,

                                                                                Проживающая: г. Анапа, ул. Крепостная, 43

                                                                              Ответчик: администрация МО г.- к. Анапа,

                                                                                               Г. Анапа, ул. Крымская, 99

                                                                Заинтересованное лицо: Адамян Жанна Мкртычевна,

                                                                                                    Проживающая: с. Су-Псех, .......

                                               ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

О признании ненормативного правового акта о предоставлении земельного участка                                          незаконным, признании сделки недействительной

Решением Анапского городского суда от 22.02.2007 года были удовлетворены исковые требования Адамян Ж.М. к Сыркиной И.И. о признании недействительной регистрации права собственности, установлении границ между участками, сносе самовольно возведенных строений, взыскании судебных расходов.

Данным решением суда было предписано Сыркиной И.И. снести незаконно возведенные строения №1 и № 2, расположенные по адресу: г. Анапа, ул. Крепостная, 43. Решение вступило в законную силу 16.08.2007 года. Во исполнение указанного решения суда по заявлению взыскателя Адамян Ж.М. был выдан исполнительный лист № 2-1385/2007 от 22.02.2007 года. На основании данного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № 18420, предметом которого являлся снос строений №№ 1 и 2 по адресу: г. Анапа, ул. Крепостная, 43. Поскольку решение суда длительное время не исполнялось, Определением Анапского городского суда от 12.09.2008 года был изменен порядок и способ исполнения Решения Анапского городского суда от 22.02.2007 года путем возложения обязанности по сносу на взыскателя Адамян Ж.М.

Актом совершения исполнительных действий от 16.12.2008 года установлено, что взыскатель Адамян Ж.М. исполнила решение суда, демонтировав двери, окна, внутренние перегородки и кровлю строений №№ 1 и 2. Объем выполненных ею работ по сносу строений взыскателя полностью удовлетворил, и исполнительное производство было прекращено.

Через семь лет, 08.07.2014 года, было удовлетворено заявление Сыркиной И.И. о пересмотре решения Анапского городского суда от 22.02.2007 года по вновь открывшимся обстоятельствам. Решение Анапского городского суда от 22.02.2007 года было отменено, производство по делу было возобновлено, Адамян Ж.М. отказалась от части первоначальных исковых требований, были приняты к производству суда встречные требования Сыркиной И.И., и 01.12.2014 года было вынесено новое решение суда, которым Сыркина И.И. снова обязана осуществить снос капитального строения № 2.

Как усматривается из исковых требований Адамян Ж.М., они с 2007 года были мотивированы нарушением ее прав смежного землепользователя, при этом никаких документов на земельный участок Адамян Ж.М. в суд не предоставляла. Совершенно неожиданно, в другом судебном заседании в декабре 2014 года я

узнала, что Адамян Жанна Мкртычевна получила право на земельный участок при домовладении по адресу: г.-к. Анапа, ул. Крепостная, 45 лишь в 2010 году на основании постановления администрации МО г.-к. Анапа от 29.12.2010 года № 3373 «О предоставлении Ж.М. Адамян в собственность земельного участка по адресу: г. Анапа, ул. Крепостная, 45».

Считаю данное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

Как усматривается из преамбулы оспариваемого постановления, в нем указано, что оно вынесено на основании заявления Адамян Ж.М., Договора купли-продажи недвижимости по доверенности от 03.12.1999 года, кадастрового паспорта земельного участка от 16.12.2010 года в соответствии со ст. 19,28,36 ЗК РФ.

Исходя из содержания ст. 19 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления) в муниципальной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Согласно положений ст. 28 ЗК РФ РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Именно статья 36 ЗК РФ регламентировала порядок предоставления земельных участков в собственность граждан. В соответствии с данной нормой закона Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, приобретение права выкупа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, имеют граждане при обязательном условии – наличии на данном земельном участке объектов недвижимости, находящихся в их собственности. Но данное условие при предоставлении Адамян Ж.М. земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101012:39 площадью 786 м2 соблюдено не было. Действительно, по договору купли-продажи недвижимости по доверенности от 03.12.1999 года Адамян Ж.М. приобрела жилой дом лит.А общей площадью 35м2, пристройки лит.а,а1, сарая-бани лит.Б, погреба со входом лит. под Б. летней кухни лит.В, беседки лит.Г. План размещения приобретенных строений в виде части технического паспорта от 08.05.1995 года представлен к договору, но никаких действий по регистрации принадлежащих ей объектов недвижимости не предпринимала. А в 2006 году Адамян Ж.М. произвела самовольную реконструкцию приобретенных по договору купли-продажи недвижимости от 03.12.1999 года объектов, в связи с чем они уже с 2006 года имеют статус самовольно возведенных строений, в соответствии со ст. 222 ГК РПФ не порождающих никаких прав.

Таким образом, на дату вынесения постановления администрации МО г.-к. Анапа от 29.12.2010 года № 3373 «О предоставлении Ж.М. Адамян в собственность земельного участка по адресу: г. Анапа, ул. Крепостная, 45» заявитель Адамян Жанна Мкртычевна не имела в собственности никаких строений и зданий на земельном участке с кадастровым номером 23:37: 0101012:39 общей площадью 786 м2 по адресу: г. Анапа, ул. Крепостная, 45, в связи с чем как постановление администрации № 3373 от 29.12.2010 года, так и договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка Ж.М. Адамян являются незаконными, подписанными представителями администрации МО г.-к. Анапа с превышением их полномочий, поскольку для граждан, не имеющих никаких строений на земельном участке, в 2010 году земельные участки могли предоставляться исключительно с торгов.

В соответствии со ч.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Поскольку в соответствии с разъяснениями ВС РФ, изложенными в Письме от 05.11.2015 года № 7-ВС-7105/15, вопрос о признании недействительным (незаконным) ненормативного акта о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, в аренду либо на ином праве рассматривается в исковом порядке, руководствуясь ст.ст. 24, 131, 132 ГПК РФ

                                                  ПРОШУ СУД:

1. Признать незаконным постановление администрации МО г.-к. Анапа от 29.12.2010 года № 3373 «О предоставлении Ж.М. Адамян в собственность земельного участка по адресу: г. Анапа, ул. Крепостная, 45» с кадастровым номером 23:37: 0101012:39 общей площадью 786 м2 по адресу: г. Анапа, ул. Крепостная, 45,.

2. Признать незаконным договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка Ж.М. Адамян от 29.12.2010 года с кадастровым номером 23:37: 0101012:39 общей площадью 786 м2 по адресу: г. Анапа, ул. Крепостная, 45,.

3. В качестве обеспечительной меры наложить арест на земельный участок с кадастровым номером 23:37: 0101012:39 общей площадью 786 м2 по адресу: г. Анапа, ул. Крепостная, 45.

4. Восстановить срок на оспаривание ненормативных актов, изданных в 2010 году, т.к. я узнала о их существовании в декабре 2014 года, т.е. срок исковой давности по оспариванию данных ненормативных актов истекает в декабре 2017 года.

Приложение:

1. квитанция об уплате госпошлины в размере 600 рублей

2. копия постановления;

3. копия договора купли-продажи с гепланом земельного участка;

4. копия чертежей натурного обмера по состоянию на 11.07.2006 года.

5. копия Решения Анапского городского суда от 01.12.2014 года.

                           29.08.2017 года                                         Сыркина И.И.