Блоги / Губернаторов назначают ответственными за коррупцию

 

Им придется создать и возглавить специальные органы по борьбе с ней

16.07.2015

Президент Владимир Путин своим указом ввел в действие типовые положения о работе в регионах органов по противодействию коррупции. Комиссия во главе с губернатором сосредоточится на выработке законодательных инициатив и антикоррупционных "стандартов поведения", а орган субъекта по "профилактике" нарушений проверит сведения о доходах чиновников на достоверность. Впрочем, как именно будут формироваться и работать новые структуры, пока неясно: эксперты не исключают, что субъектам потребуются разъяснения Минтруда.

Как отмечается в президентском указе, главам субъектов рекомендуется реализовать положения "в трехмесячный срок". Комиссия по противодействию коррупции в субъекте, согласно документу, должна работать "во взаимодействии" с одноименным управлением президента, а ее председателем будет глава региона. Комиссия займется разработкой мер по противодействию коррупции и "предложений по совершенствованию законодательства" в этой области. Также структура выработает "рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан", чтобы сформировать у них "нетерпимое отношение к коррупции" и "антикоррупционные стандарты поведения". Как сообщал "Ъ", положение разрабатывал Минтруд, однако и до его разработки комиссии уже создавались в регионах и работали "на основе антикоррупционного законодательства" (см. "Ъ" от 30 сентября 2014 года).

Другое положение, одобренное президентом,— об органе субъекта "по профилактике" коррупционных нарушений. Структура будет следить за соблюдением чиновниками "запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции". Орган, в частности, сможет проверять и анализировать "достоверность и полноту" сведений о доходах и имуществе чиновников и претендентов на госслужбу, а в рамках проверок — направлять в органы исполнительной власти и прокуратуры соответствующие запросы. Аналогичные задачи и функции определены и для подразделения федерального госоргана по профилактике коррупционных нарушений. Однако как будут сформированы эти структуры и кто их возглавит, в положениях не указано, отмечается лишь, что их руководители "несут персональную ответственность" за деятельность органов.

Вице-президент Transparency International Елена Панфилова полагает, что порядок формирования и функционирования новых органов будет определен в рекомендациях Минтруда к типовым положениям. Директор департамента госполитики в сфере госслужбы и противодействия коррупции Минтруда Дмитрий Баснак сказал "Ъ", что "на министерство возложены функции по оказанию методической помощи по применению антикоррупционного законодательства". "Если на основании поступающих от субъектов вопросов потребуется сделать рекомендации, будем готовить эти документы",— пояснил он. Но пока субъекты "сами должны определить порядок формирования органов и комиссий согласно типовым положениям", отметил господин Баснак.
 

Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов говорит, что рекомендации Минтруда не будут обязательны для выполнения в регионах. "Ответственным за выработку стандартов по применению типовых положений и порядка формирования антикоррупционных комиссий и органов для регионов и муниципалитетов будет управление президента по вопросам противодействия коррупции, которое возглавляет Олег Плохой",— заявил "Ъ" господин Кабанов. Анализ ситуации в регионах, по его словам, показал, что для местной власти необходим единый стандарт противодействия коррупции.

Кирилл Кабанов полагает, что назначение губернаторов главами антикоррупционных комиссий по должности — это скрытая форма персональной ответственности руководителя за коррупционную ситуацию. "Там, где губернаторы не участвуют в коррупционной деятельности, коррупция минимизируется",— считает эксперт. Директор "Transparency International — Россия" Антон Поминов отметил, что типовые положения написаны "стандартным" для российского антикоррупционного законодательства языком: "Говорится, что руководитель органа субъекта несет личную ответственность за его работу — хорошие слова, но что они значат?" У господина Поминова "пока мало понимания, как это будет работать".

Сергей Горяшко, Наталья Корченкова
Подробнее:http://kommersant.ru/doc/2768856

Поделиться публикацией с помощью

Читайте также


Комментарии

Комментирование данной записи закрыто.



в Балачке
В порту Гамбурга засекли беспилотник, шпионивший за британским авианосцем. В гамбургский порт на этой неделе зашёл британский авианосец HMS Queen Elizabeth. Бундесвер…
в Балачке
Движение по Крымскому мосту в сторону Керчи остановлено, передает Интерфакс.
в Балачке
The Financial Times: Разрушение международного правового порядка. Когда Международный уголовный суд выдал ордер на арест президента России Владимира Путина за предполагаемые…
Полковник Кошка
в Балачке
Военкор Юрий Подоляка утверждает, что «за систематический обман командования ВС РФ и политического руководства страны снят с должности командующий группировкой «Юг».…
в Балачке
Следственный комитет усилит борьбу с криминальными банкротствами, об этом говорится в письме руководителя пятого контрольно-следственного отдела Главного следственного…
Полковник Кошка
в Балачке
Российские средства ПВО за сутки сбили три авиабомбы Hammer. Также за сутки были сбиты восемь снарядов HIMARS и 59 дронов ВСУ, сообщает Минобороны.
в Балачке
Украине не хватает средств на финансирование программы по разработке ракет, страна еще долгое время будет зависеть от западных носителей, пишет WSJ со ссылкой на…
в Балачке
Футбольные фанаты из Англии, Ирландии, Шотландии, США и десятка других стран мира попросили ВС РФ нанести удар "Орешником" по городам и стадионам их вечных противников. Изначально…
в Балачке
Количество звонков от мошенников сократилось вдвое — ровно после массированного удара ВС РФ по энергоструктуре Украины 17 ноября. В колл-центрах нет света. После…
Гость
в Балачке
а нам не грозит:«Нарубили дров, наделали буржуек». Губернатор Белгородской области призвал готовиться к зиме без света и газа
в Балачке
Европе грозит новый газовый кризис. На фоне быстро снижающихся запасов в хранилищах и потенциального сокращения поставок из России цены выросли на 45%, пишет Bloomberg.…
Гость
в Балачке
срочное сообщение, может разморозить просто не успели.
Гость
в блоге:
Поставил авто на газон,заплати.
или все что высохшее, вытоптонное, сгоревшее- то муниципальное
Гость
в блоге:
В Анапе увеличили штрафы.
Гость, такая например https://a.d-cd.net/9weOTHg77ftUOUKwnlkMJQ6Z07Q-960.jpg
Гость
в блоге:
В Анапе увеличили штрафы.
а Анапе есть деревья которые кору сбрасывают. Вот из этой коры наделать.
в Балачке
Во всех Московских арбитражных судах начались внеплановые проверки Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Проводится она по личному распоряжению…
в Балачке
Московский патриархат направил судье Самарского областного суда Дмитрию Воложанинову, рассматривающему уголовное дело против музыканта Эдуарда Шарлота, письмо в…
в Балачке
О внезапном изменении кремлевской риторики: Кремлевские начинают о чем-то догадываться или им по крайней мере достаточно ясно дали понять. Настолько ясно, что поняли…
в Балачке
ВСУ атаковали порт Бердянска управляемой ракетой, сообщил губернатор Запорожской области Балицкий. Удар не повлиял на работу порта. Работает ПВО, губернатор находится…
в Балачке
Путин ни разу не пошевелил руками и пальцами во время 8-минутного видеообращения. На эту деталь из речи про ракету «Орешник» обратил внимание Bild. В издании отметили,…