Пляжи отмыли от спорных сделок
Арбитраж аннулировал права аренды 34 участков на побережье Анапы
03.07.2015, 19:06
Краснодарский арбитраж признал недействительными заключенные администрацией Анапы договора аренды на 34 участка в пляжной зоне города-курорта. По мнению суда, предшествующие сделкам торги были проведены с нарушениям, а сами договоры заключены до истечения установленного законом срока в 30 дней. Теперь спорные участки должны быть возращены на баланс муниципалитета, но администрация уже подала апелляционную жалобу на решение суда.
Арбитражный суд Краснодарского края признал недействительными 34 однотипных договора аренды, заключенные между управлением имущественных отношений администрации Анапы и МУП «Объединение курортных услуг» на участки общей площадью 1,9 млн кв.м., расположенные в пляжной зоне города-курорта. Суд согласился с доводами прокуратуры, которая утверждала, что сделки были заключены в нарушении действующего законодательства, а именно — в части проведения процедуры торгов. Представители ответчиков исковые требования не признали, утверждая, что договора аренды являются действительными, а сам спор — неподведомственен арбитражному суду так, как третьи лица, которые и получили участки в аренду, не имеют статуса предпринимателей. В материалах суда утверждается, что информация о сдаче в аренду земельных участков была опубликована в газете «Анапское Черноморье» (официальный печатный орган администрации Анапы) 30 апреля 2014 года, а подписаны договора были уже 6 мая, таким образом, не был соблюден установленный законом срок в 30 дней, необходимый всем потенциально заинтересованным сторонам для ознакомления с предложением. В документе уточняется, что в отношении каждого спорного участка было в течение месяца со дня опубликования информации об аренде подано как минимум еще одно заявления, однако в участии в торгах предпринимателям было отказано. Александр Болдырев, который на момент спора занимал должность генерального директора анапского ООО «Торгстройимпорт» (компания пыталась участвовать в торгах и привлекла к ним внимание прокуратуры) говорит, что эти участки администрация пыталась передать в аренду еще в 2013 году. «Тогда результаты торгов были аннулированы краснодарским УФАС, во второй раз участки выставили в марте 2014 года, затем аукционы также были отменены по инициативе самой администрации. Информация, опубликованная в газете 30 апреля — это уже третья попытка сдать их в аренду», — пояснил он. По словам предпринимателя, «Торгстройимпорт» уложился в установленные законом сроки в представил свое предложение на несколько участков, однако в ответе администрации Анапы утверждалось, что та «не имеет основания» для предоставления земли в аренду, так как она уже передана некоему «юридическому лицу. Предприниматель добавляет, что администрация города-курорта также не указала в объявлении о торгах начальную цену аренды, ответ на его запрос об уточнении критериев аренды он называет «формальным» и «неинформативным». По его словам, эти сделки стали поводом для обращения в Генеральную прокуратуру, которая передала дело в краевое ведомство. В ответе последней на обращение Александра Болдырева сообщается, что исходя из ст. 168 и ч. 2 ст. 170 ГК РФ (притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку) сделки, заключенные между управлением имущественных отношений администрации города-курорта Анапы и МУП «Объединение курортных услуг» являются ничтожными, соответствующее ходатайство правоохранители подали в краевой арбитраж, который и вынес решение об аннулировании договоров. Однако, несмотря на решение суда, сейчас участки продолжают использоваться третьими лицами, которые получили их в субаренду от «Объединения курортных услуг», утверждает господин Болдырев. По его словам, администрация Анапы уже подала апелляционную жалобу на решение арбитража. «Пока дело будет рассматриваться в апелляционной инстанции, затем — в кассационной, пройдет курортный сезон», — утверждает он. Александр Болдырев считает, что возможный доход с одного такого участка в курортный сезон может превышать 1 млн руб. «Из-за особенностей российской правовой системы, спор растянулся почти на год, и вопрос о законности эксплуатации этих участков пока остается открытым», — отмечает господин Болдырев. По его словам, представители «Торгстройимпорта» сейчас готовят заявление в Следственный комитет, которого просят проверить действия администрации Анапы на факт превышения должностных полномочий по ст.286 УК РФ.
Подробнее ссылка на первоисточник :http://www.kommersant.ru/doc/2761740
