Блоги / Мысли об Анапе

В сентябре-октябре 2020-го года в Анапу пришла новая команда управленцев – молодых и амбициозных.

При первом знакомстве с ними появились и первые вопросы -  насколько сведущи в своих  направлениях заместитель, назначенный управлять курортным комплексом, и заместитель по городскому хозяйству (по предыдущему опыту работы – менеджеры средней руки)?

Ну, не беда, подумали представители анапского санкура, не впервой обучать пришедших новых руководителей города-курорта основам курортного дела. Подобная ситуация повторялась и с Евсиковой, и с Сергеевым, и с Поляковым. Но наивные анапские далеко не юноши заблуждались – новые товарищи оказались необучабельными. Не помог и уход с занимаемых должностей двух вышеупомянутых замов.

Поскольку мэр сосредоточил свои усилия на стратегических вопросах  развития (в результате чего в 2021 году были приняты «Изменения в генплан развития…» и начался новый этап активного освоения территории), вопросы курорта, а точнее туризма начал активно продвигать заместитель, курирующий инвестиционную деятельность, вопросы перспективного развития, информатизации и связи, развития агропромышленного комплекса, торговли, потребительского рынка, курортов и туризма (вспоминаются слова Владимира Ильича: «экая глыба, экий матёрый человечише!»).

К 2023-му году стало окончательно очевидно, что основные проблемы курорта Анапа (принятие Положения о федеральном курорте, утверждения проекта округа санитарной охраны, восстановления пляжей, организация использования и охраны месторождений бальнеоресурсов, обеспечение сохранения санаторных и детских оздоровительных учреждений) решаться не будут.

Также стало очевидно, что будет продолжаться масштабная застройка территории новыми жилыми районами. Согласно материалам «Изменений в генплан», в течение проектного периода предусматривается строительство 4886 тыс. м2 жилищного фонда. При норме жилищной обеспеченности 22 кв.м/чел (п. 4.2.31. Приказа департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16 апреля 2015 г. N 78)  жилья будет построено на 222 тыс. чел. Поскольку на 01.01.2021г численность населения составляла 221,6 тыс. чел, в перспективе она должна удвоиться. Те, кто планировал такое строительство жилья, должны были учесть, что «Боливар не выдержит двоих».

Положительным моментом можно было бы считать получение Анапой благодаря возможностям нового мэра краевых субсидий, что подняло бюджет Анапы до рекордных 12-ти миллиардов рублей. Однако эти вливания не пойдут впрок, поскольку они направлены главным образом на наращивание инженерной и социальной инфраструктуры под растущий мегаполис.

Ничего принципиально хорошего для Анапы нет и в переходе к новой форме освоения территорий по системе КРТ (комплексное развитие территорий). Комплексность подразумевает строительство параллельно с жильём социальной инфраструктуры и создание комфортной городской среды. На этом комплексность, увы, и заканчивается. Хотелось бы видеть её продолжение в направлении гармоничной экономики с приоритетом санаторно-курортной отрасли. Рабочие места должны быть не только в сезонной сфере обслуживания (горничные, повара) или на предприятии по сборке велосипедов. Не предвидится создание рабочих мест для высококвалифицированных инженерно-технических и научных работников.

Вызывает недоумение ставка на развитие виноградарства и виноделия. Включение новых площадей в особо ценные виноградопригодные земли происходит без должной агрохимической и почвоведческой оценки. Параллельно огромные площади виноградников между Анапой и Су-Псехом, в Су-Псехе, Варваровке, Сукко были выкорчеваны и отданы под жилищную застройку. В этой части муниципального образования сокращение объёмов сельхозпредприятий идёт параллельно с резким ростом численности жителей. Жилые объекты новых анапчан вытесняют создававшие полезную продукцию предприятия, а сами новые анапчане вытесняют с пляжей  обеспечивавших приток финансов отдыхающих. Рекреационная ёмкость пляжей стала главным лимитирующим фактором развития курортной отрасли Анапы.

Ещё одним примером нетрадиционной экономической ориентации Анапы может быть инвестпроект ООО «ФитстайлЭко» (слышится как «экономический фристайл»). Фирма собирается перерабатывать камку (отмирающую биомассу нитчатых водорослей) в косметологическое сырьё. Похоже инвесторам невдомёк, что эта биомасса – кладезь широкого спектра токсичных химических соединений (от аккумулированных тяжёлых металлов и органических загрязнителей до синтезированных самими водорослями токсичных соединений). Такие проекты точно не спасут экономику Анапы.

За последнее десятилетие в Анапе сложилась новая форма финансово-экономической пирамиды, которая по закону пирамид обречена рухнуть: насыщение финансами территории требует продажи земли и жилья, что влечёт за собой рост населения и требует увеличения финансов, которые можно получить от новой продажи земли и жилья. В итоге наступает крах пирамиды (Анапа не резиновая). Агония может затянуться за счёт субсидий и неубиваемой веры граждан нашей страны в чистое море и золотой песок Анапы.

Что наиболее губительно для Анапы?:

1. Полное непонимание руководителями города причин и самого факта загрязнения и деградации морских пляжей.

2. Полное непонимание руководителями города того, что создавать экологически безопасную систему городского хозяйства надо было ещё вчера. Обсуждать проектирование и потом строительство сооружений по сбору и очистке стоков, переработке и утилизации отходов и т.д. уже поздно. Тем более, если движение дальше стадии «обсуждать» не идёт.

3. Полное непонимание руководителями города того, как управлять курортом, что для этого необходимо иметь. Можно ли этому научить? Смотри третий абзац сверху. Можно ли их заменить? Смотри предыдущую пятикратную смену состава. Что делать? Не знаю. Может быть молиться, вдруг поможет. Да, рассчитывать, что всё может исправить НИЦ «Курчатовский институт», не стоит.

Последним штрихом к портрету будущего курорта может быть приобретение пансионата «Шингари» новым собственником. Неужели курорт постигнет та же участь?

P.S. Написанное выше – просто оценка ситуации и перспектив Анапы. Это не анапская версия работ титанов мысли типа «Как нам реорганизовать Рабкрин» или «Как обустроить Россию».