Морской газопровод «Южный поток»:
российский участок
Отчет об определении объема работ по ОВОСиСС
Резюме нетехнического характера

Отчет подготовлен компанией URS Infrastructure &
Environment UK Limited от имени South Stream Transport


Морской газопровод «Южный поток», Резюме

Введение

Морской газопровод «Южный поток» представляет собой морской участок трубопроводной системы «Южный поток», которая будет обеспечивать поставки природного газа из России в страны Центральной и Юго-восточной Европы. После завершения строительства протяженность системы составит более 2500 км.

Морской газопровод «Южный поток» будет состоять из четырех близко расположенных параллельных линий трубопроводов диаметром 813 мм (32 дюйма) протяженностью примерно 930 км. Он будет проходить по дну Черного моря от российского побережья в районе Анапы, через исключительную экономическую зону Турции (ИЭЗ) до болгарского побережья рядом с Варной (Рис. 1). В дополнение к морскому участку газопровод «Южный поток» также будет включать небольшие береговые участки (называемые участками берегового примыкания) в России и Болгарии, а также сооружения и оборудование участков берегового примыкания.

Рисунок 1: Морской газопровод «Южный поток»

Российская часть морского газопровода «Южный поток» известна как «Морской газопровод «Южный поток» и далее будет именоваться «Проект».

Проект имеет протяженность примерно 230 км от прибрежного пункта, расположенного примерно в 10 км к югу от Анапы (Краснодарский край) до границы между российской и турецкой ИЭЗ. Из 230 км примерно 3,9 км трубопровода пролегают по суше, 225 км — в российской ИЭЗ, в том числе 50 км — в российских территориальных водах (Рис. 2).

South Stream Transport является совместным предприятием, отвечающим за разработку Проекта. Доля участия российской компании ОАО «Газпром» составляет 50%. 20%-й долей владеет итальянская компания Eni S.p.A. Французская энергетическая компания EDF и германская компания Wintershall Holding GmbH (BASF Group) владеют долями по 15% каждая.

Этап обоснования инвестиций по Проекту начался в 2007 году. На этом этапе была выполнена оценка нескольких вариантов транспортировки газа из России, после чего были выбраны участок берегового примыкания и маршрут трубопровода. Основным фактором выбора участка берегового примыкания для Проекта в России стало место расположения компрессорной станции, связанной с Проектом, но не являющейся его частью. Для сооружения компрессорной станции был выбран участок, расположенный примерно в 10 км к югу от Анапы. Маршрут трубопровода для участка берегового примыкания Проекта был определен, исходя из критериев техннологической безопасности и сведения к минимуму влияния на естественную природную среду. Маршрут трубопровода на морском участке был определен на основе технических и экологических факторов, которые стали определяющими при выборе маршрута (Рис. 2) от участка берегового примыкания к границе между российской и турецкой ИЭЗ.

Рисунок 2: Морской газопровод «Южный поток»: российский участок

К капитальным сооружениям Проекта будут относиться четыре нитки газопровода протяженностью 230 км и объекты на участке берегового примыкания. К объектам на участке берегового примыкания будут относиться оборудование для проведения технологических замеров, станции аварийных клапанов и пункты диагностических и очистных устройств для каждой из четырех ниток газопровода.

В данном отчете Зона Проекта подразделяется на три участка: участок берегового примыкания, прибрежный участок и морской участок (Рис. 3).

Рисунок 3: Участок берегового примыкания, прибрежный и морской участки Проекта

Цель данного Отчета

Приоритетной задачей компании South Stream Transport является внедрение международных принципов оптимальной отраслевой практики (GIIP) в отношении показателей экологического и социального воздействия. Проектирование, строительство и эксплуатация Проекта будут осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, которое предписывает проведение оценки воздействия на окружающую среду для проектов данного типа. Наряду с выполнением национальных требований ОВОС, компания South Stream Transport также будет следовать стандартам и руководящим принципам международных финансовых учреждений (МФУ) в отношении оценки воздействия на окружающую среду и социальную сферу (ОВОС и СС).

Подготовка ОВОСиСС включает процесс подготовки отчета в целях содействия идентификации потенциально значительного воздействия, связанного с Проектом, на экологическую, социально-экономическую сферу и сферу культурного наследия. Целью настоящего отчета об определении объема работ по ОВОСиСС является предоставление информации по Проекту и его потенциальному воздействию заинтересованным сторонам, которые затем смогут внести свой вклад в процесс подготовки ОВОСиСС и, если это является обоснованным, — в разработку Проекта. Важно отметить, что сведения, представленные в настоящем Отчете, являются предварительными. Данный документ представляет собой предварительный обзор, не содержащий всесторонней и подробной информации о Проекте.

Описание Проекта

Нитки газопровода будут состоять из 12-метровых стальных труб, сваренных вместе. На трубы изнутри и снаружи будет нанесено защитное покрытие, обеспечивающее чистоту внутренней поверхности и улучшающее пропускную способность газопровода, а также защищающее трубы от коррозии. Толщина стенок труб составит 39 мм. Мелководные участки каждой нитки (на глубине менее 100 м) будут покрываться армированным бетоном для улучшения устойчивости и защиты труб от внешних повреждений. Трубопровод будет дополнительно защищен от коррозии при помощи системы катодной защиты.

Участок берегового примыкания

Примерная протяженность участка берегового примыкания — 3,9 км. К постоянным объектам на участке берегового примыкания относятся оборудование для проведения технологических замеров, станции диагностических и очистных устройств, а также аварийных клапанов наряду с четырьмя подземными газопроводами. На данном участке газопровод будет заглублен в грунт на протяжении первых 2,5 км. Из соображений безопасности минимальный слой грунта над газопроводом на береговом участке будет составлять от 0,8 до 1,5 м. В связи с наличием крутого обрыва в точке берегового примыкания остальные 1,4 км газопровода будут заключены в микротоннели (сооружаемые бестраншейным методом, как показано на рис. 4), заканчивающиеся примерно в 400 м от берега на мелководном участке прибрежной секции.

(Иллюстрация предоставлена фирмой Herrenknecht AG)
Рисунок 4: Типичное сооружение микротоннеля

Доставка секций труб и оборудования к месту строительства будет производиться автомобильным транспортом. Для Проекта потребуется улучшить качество некоторых существующих дорог и может также понадобиться построить несколько новых дорог для обеспечения подъездов и строительства.

На суше строительные работы будут в основном вестись на узкой полосе земли шириной 120 м, которая называется строительным коридором. Рабочие площадки будут четко обозначены и огорожены. Также предусмотрены участки под временные сооружения, используемые для пунктов хранения, обеспечения питания и санитарных объектов. Вероятно, береговые строительные участки будут использоваться не более чем 5 лет. По окончании строительства земельные участки будут рекультивированы и восстановлены. Верхний слой почвы, удаленный для строительных целей, будет бережно сохранен и затем возвращен на место, чтобы создать возможности для восстановления растительности на участке за счет банка семян в сохраненном плодородном слое.

Прибрежный и морской участки

Прибрежный участок состоит их четырех ниток газопроводов и начинается в точке выхода на поверхность микротоннелей, расположенной приблизительно в 400 м от берега; глубина на данном участке составляет около 23 м. Участок уходит на глубину 30–35 м. На морском участке четыре нитки газопровода (протяженностью примерно 225 км каждая) будут проложены с максимальной глубины 30–35 м до границы между российской и турецкой ИЭЗ.

В море прокладка труб будет вестись при помощи трубоукладочного судна (специального судна для строительства подводных трубопроводов, как, например, на Рис. 5). Монтаж и сварка труб осуществляются на борту судна. Сваренные секции опускаются в море, и к ним добавляются новые. На прибрежном участке (т. е. до глубины около 35 м) для прокладки трубопровода будет проведен определенный объем дноуглубительных работ. На морском участке укладка газопровода будет производиться непосредственно на морское дно.

(Иллюстрация предоставлена фирмой Allseas, Switzerland)
Рисунок 5: Пример трубоукладочного судна

Для строительных работ на море потребуются временные базы хранения труб и оборудования. Предполагается использование одной или нескольких баз хранения (площадка на территории порта для временного хранения оборудования и материалов), а также одной или нескольких береговых баз для флотилии, состоящей из строительных, вспомогательных и служебных судов, задействованных в укладке трубопровода в море. Оба объекта будут размещаться в одном или нескольких портах на российском побережье Черного моря. Поставка секций труб и оборудования на базы хранения будет осуществляться по железной дороге или по морю, а поставка труб с баз хранения на трубоукладочные суда (для прибрежного и морского строительства) — по морю.

Пусконаладка, эксплуатация и вывод из эксплуатации

По окончании строительства трубопровод может пройти испытания для проверки его безопасности, исправности и пригодности к эксплуатации. Данный процесс называется пусконаладкой и может включать в себя гидравлические испытания, которые проводятся, чтобы убедиться в отсутствии утечек из газопровода.
Эксплуатация газопровода будет осуществляться в соответствии с международно-признанными стандартами и с соблюдением нормативных требований Российской Федерации. Текущее обслуживание и контроль будут осуществляться с центрального поста управления, место расположения которого еще предстоит утвердить. В ходе эксплуатации будут проводиться постоянные замеры давления и расхода газа. В маловероятной ситуации повреждения газопровода или регистрации утечки предусмотрен порядок действий в аварийных обстоятельствах. Такой порядок действий предполагает аварийное отключение и обязательное проведение внутренней инспекции газопровода.

На суше постоянная полоса отвода газопровода будет поддерживаться в течение всего срока эксплуатации, с тем, чтобы обеспечить доступ к маршруту газопровода. Полосы отвода будут представлять собой коридоры шириной примерно 10 м над каждым трубопроводом, обозначенные вешками. Деревья будут вырублены, но при этом допускается естественный рост или насаждение кустарников и иной растительности с неглубокой корневой системой. Помимо постоянных полос отчуждения также нормативно предусмотрены охранные зоны, которые будут ограничивать возможности жилой или нежилой застройки. По окончании срока эксплуатации (т. е. по истечении запланированных 50 лет) трубопровод будет выведен из эксплуатации (закрыт). Вывод газопровода из эксплуатации будет производиться в соответствии с законодательством и во взаимодействии с контролирующими органами.

Исходные экологические и социальные данные

С тем, чтобы оценить возможное воздействие Проекта, и принять все необходимые меры для минимизации воздействия, важно изучить экологические и социальные условия и характеристики территории, на которой будет проходить строительство и эксплуатация Проекта. Описание таких условий в документах ОВОСиСС называется «исходные данные». Некоторые исследования исходного состояния проводились в рамках обоснования инвестиций в период с 2008 по 2011 гг. Исследования на участке берегового примыкания в 2012 г. предоставили дополнительную информацию об исходном состоянии. Еще не вся информация собрана, и в 2012 г. выполняются дополнительные исследования для ликвидации существующих пробелов.

Наземный участок

Участок берегового примыкания Проекта расположен приблизительно в 2 км к юго-востоку от поселка Варваровка, расположенного к югу от г. Анапы в Краснодарском крае.

Варваровка — ближайшее из четырех поселений, расположенных либо неподалеку от участка берегового примыкания, либо возле дорог, которые могут быть использованы для подъезда к строительным площадкам. Остальные поселения — это Гай-Кодзор, Супсех и Сукко. В Анапе и п. Сукко хорошо развит туризм. К популярным морским развлечениям относятся подводное плавание с аквалангом, яхтенный спорт и рыбная ловля.

Вокруг этих поселений и между ними расположены преимущественно леса и сельскохозяйственные угодья. Большинство угодий отведено под виноградники, хотя выращивание этой культуры ведется с различной активностью. Трубопроводы будут расположены на плато с умеренным уклоном, которое отделено от Черного моря крутыми прибрежными скалами. В зоне проекта находятся река Шингарь и безымянный приток реки Сукко; обе реки протекают с севера на юг через участок берегового примыкания.

Некоторые виды растений и животных на участке относятся к редким или исчезающим (занесены в Красную книгу Российской Федерации, которая присваивает статус защиты/охраны видов), в том числе 23 вида птиц. К наземной фауне со статусом охраняемых видов относятся черепаха Никольского, средняя, или трехлинейная ящерица, желтобрюхий полоз и сарматский, или палласов полоз.

К участкам, представляющим интерес с точки зрения археологии и культурного наследия, относятся береговые остатки поселений бронзового века и античности.

Морской участок

В прибрежных водах близ участка берегового примыкания основными видами социально- экономической деятельности являются рыболовство и торговое судоходство. В связи с уменьшением разнообразия и количества промысловых рыб с ростом глубины большая часть морского участка Проекта находится в водах, в которых присутствие рыболовецких судов незначительно.

Было замечено три вида морских млекопитающих, находящихся под охраной, — черноморская морская свинья, афалина и обыкновенный дельфин, или дельфин-белобочка. Два вида морских птиц — чернозобая гагара и обыкновенная гагара, или озерная, чайка — также относятся к редким или исчезающим. В Черном море обитает ряд видов, занесенных в Красную книгу МСОП и Красную книгу Черного моря, таких как осетровые, угри, морские собачки и шипохвостые скаты.

К участкам, потенциально представляющим интерес с точки зрения археологии и культурного наследия, относятся затонувший корабль, а также самолет, приблизительно датированный 1939 г.

Воздействие Проекта

Предварительное определение воздействия основано на текущей информации по Проекту, исходной информации, собранной на данный момент, и опыте строительства аналогичных объектов в схожих экологических и социально-экономических условиях при наличии аналогичных объектов культурно-исторического наследия. Предварительное определение воздействия показывает, что воздействие на этапах строительства и пусконаладки в рамках Проекта будет, как правило, временным по своему характеру и ограниченным по масштабу.

Временное воздействие включает шум и выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, возникающие в результате работы строительного оборудования, а также нарушение структуры осадочных отложений морского дна при проведении дноуглубительных итрубоукладочных работ. В зависимости от выбранного метода гидроиспытаний может также кратковременно ухудшиться качество воды в результате сброса воды,
использованной в гидроиспытаниях, в окружающую морскую среду. Воздействие строительных работ на известные объекты культурного наследия сведено к минимуму за счет прокладки маршрута трубопроводов в обход таких объектов. Тем не менее, территория Проекта имеет большую ценность с точки зрения археологии, и строительные работы могут нарушить потенциально присутствующие, но еще не открытые объекты
культурно-исторического наследия.
Для создания строительного коридора потребуется очистить от растительности и многолетних культур пространство шириной 120 м и длиной, равной протяженности наземной части газопровода. По завершении строительства наземного участка трубопровода плодородный слой почвы и грунты в пределах строительного коридора будут восстановлены до прежнего состояния. Растительность и многолетние культуры могут быть повторно высажены на территории коридора, за исключением полосы отвода шириной 10 м (5 м от оси газопроводов с каждой стороны), на которой будет запрещено восстановление растительности и многолетних культур с глубокой корневой системой. Очистка строительного коридора от растительности приведет к утрате естественной среды обитания и нарушениям флоры и фауны. Воздействие на естественную среду
обитания, флору и фауну в пределах строительного коридора будет временным и локализованным, оно будет частично смягчено за счет восстановления растительности.

Воздействия на этапе эксплуатации будут включать в себя постоянные ограничения на использование земель, пролегающих над береговыми трубопроводами, — например, ограничения в пределах полосы отвода и охранных зон. Данные ограничения повлияют на возможности будущей застройки земель вокруг трубопроводов, а также на естественную среду обитания, флору и фауну, поскольку потребуется регулярная очистка территории от растительности. Регулирование воздействия на ландшафт будет осуществляться путем восстановления первоначального ландшафта по маршруту прокладки газопровода. В результате введения запретной зоны над морским участком
газопровода возникнут некоторые ограничения для рыболовства.

Воздействие строительных работ и эксплуатации будет по возможности сведено к минимуму за счет мер по его снижению и практики управления.
Возможные воздействия Проекта будут оценены и подробно ранжированы после дальнейших изысканий, исследований и консультаций. Компания South Stream Transport определит способы предотвращения, уменьшения или нейтрализации негативных воздействий (меры по снижению отрицательного воздействия), а также способы усиления положительных воздействий. Оценка воздействия и потенциальные меры по снижению негативного воздействия будут предоставлены в документации по ОВОСиСС.
Планируемый график ОВОСиСС и график ОВОС приведены ниже, в таблицах 1 и 2.

Вовлечение заинтересованных сторон
Заинтересованные стороны — это люди или группы, на которых Проект может оказать воздействие, или которые участвуют в Проекте. Вовлечение заинтересованных сторон предусматривает проведение консультаций и совещаний о процессах и содержании ОВОСиСС, в том числе о разработке проекта, ожидаемых воздействиях и мерах, принятых для снижения негативного воздействия и управления им. Основная цель процесса консультаций по определению масштабов ОВОСиСС состоит в том, чтобы компания South

Stream Transport изучила и рассмотрела приоритеты, мнения и проблемы заинтересованных сторон в связи с Проектом.

Отчет об определении объема работ по ОВОСиСС будет опубликован 20 ноября 2012 года для ознакомления, которое продлится 30 дней. В течение этого времени заинтересованные стороны смогут изучить и прокомментировать данный отчет. Oтчет размещен на веб-сайте South Stream Transport. В этот период компания South Stream Transport будет проводить встречи с различными заинтересованными сторонами — дополнительные сведения о планируемых встречах см. в таблице 3.

Экскурсии в Анапе

Полный список

Комментарии


все города поделенны на особые сектора тропы войны никогда не меняются так же как и время жертвоприношения… читать полностью

Злоб 11 декабря 2016 в 12:46 в Блоги: Михину Борису Александровичу.

Гость, там же, где и честь...

стогуют и пожигают

Гость 11 декабря 2016 в 12:42 в Блоги: Михину Борису Александровичу.

Предлагаю начать сбор подписей под обращением президенту Путину о введении в Анапе прямого президентского правления.… читать полностью

Гость 11 декабря 2016 в 12:40 в Блоги: Анапчане просят газ

Гость, А ведь в большинстве в России нормальные города ,а вот народ и думает что в Анапе все нормально и нет мошенничества на уровне власти , один на воруется придет другой и все в Анапе… читать полностью

Гость 11 декабря 2016 в 12:36 в Блоги: Михину Борису Александровичу.

А что нам на это скажет Анапская межрайонная прокуратура? Где иски в защиту неопределенного круга лиц?… читать полностью

Гость 11 декабря 2016 в 12:28 в Блоги: Михину Борису Александровичу.

Гость, бежал с чемоданом или без?)))

Гость 11 декабря 2016 в 12:25 в Блоги: Михину Борису Александровичу.

alexander, судя по тому что написано в этом боле Золотая бухта построена незаконно и при определенных обстоятельствах и конъюнктуре судебным решением её могут обязать снести к такой-то бабушке за счет… читать полностью

Гость 11 декабря 2016 в 12:24 в Блоги: Документ дляизучения

Предполагаю, что у нашего Президента остаток волос слетит с головы. Оказывается, согласно умозаключениям упырей. в суд обращаться нельзя-зя=зя=зя. Дебиля бля-бля-бля… читать полностью

Гость, городские власти только помогали осуществить этот зловещий проект. Выдумали какой-то "океанариум для жителей и гостей города", назначали и проводили слушания, обозначили всеобщее одобрение... а… читать полностью

Гость 11 декабря 2016 в 12:11 в Блоги: Михину Борису Александровичу.

alexander, и не говори! Этот памятник федерального значения даже в годы ВОВ устоял, а ЭТИ хуже фашистов!… читать полностью

Гость 11 декабря 2016 в 12:09 в Блоги: Михину Борису Александровичу.

По улице Михин пробежал. Побежал свои решения менять? Как бы не так.

Гость, о склепе, только Героона, был блог. Там есть фото каким склеп был, а каким никчёмным мусором в "евро"-сарае стал: ссылка… читать полностью