Блоги / Губернаторов назначают ответственными за коррупцию

 

Им придется создать и возглавить специальные органы по борьбе с ней

16.07.2015

Президент Владимир Путин своим указом ввел в действие типовые положения о работе в регионах органов по противодействию коррупции. Комиссия во главе с губернатором сосредоточится на выработке законодательных инициатив и антикоррупционных "стандартов поведения", а орган субъекта по "профилактике" нарушений проверит сведения о доходах чиновников на достоверность. Впрочем, как именно будут формироваться и работать новые структуры, пока неясно: эксперты не исключают, что субъектам потребуются разъяснения Минтруда.

Как отмечается в президентском указе, главам субъектов рекомендуется реализовать положения "в трехмесячный срок". Комиссия по противодействию коррупции в субъекте, согласно документу, должна работать "во взаимодействии" с одноименным управлением президента, а ее председателем будет глава региона. Комиссия займется разработкой мер по противодействию коррупции и "предложений по совершенствованию законодательства" в этой области. Также структура выработает "рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан", чтобы сформировать у них "нетерпимое отношение к коррупции" и "антикоррупционные стандарты поведения". Как сообщал "Ъ", положение разрабатывал Минтруд, однако и до его разработки комиссии уже создавались в регионах и работали "на основе антикоррупционного законодательства" (см. "Ъ" от 30 сентября 2014 года).

Другое положение, одобренное президентом,— об органе субъекта "по профилактике" коррупционных нарушений. Структура будет следить за соблюдением чиновниками "запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции". Орган, в частности, сможет проверять и анализировать "достоверность и полноту" сведений о доходах и имуществе чиновников и претендентов на госслужбу, а в рамках проверок — направлять в органы исполнительной власти и прокуратуры соответствующие запросы. Аналогичные задачи и функции определены и для подразделения федерального госоргана по профилактике коррупционных нарушений. Однако как будут сформированы эти структуры и кто их возглавит, в положениях не указано, отмечается лишь, что их руководители "несут персональную ответственность" за деятельность органов.

Вице-президент Transparency International Елена Панфилова полагает, что порядок формирования и функционирования новых органов будет определен в рекомендациях Минтруда к типовым положениям. Директор департамента госполитики в сфере госслужбы и противодействия коррупции Минтруда Дмитрий Баснак сказал "Ъ", что "на министерство возложены функции по оказанию методической помощи по применению антикоррупционного законодательства". "Если на основании поступающих от субъектов вопросов потребуется сделать рекомендации, будем готовить эти документы",— пояснил он. Но пока субъекты "сами должны определить порядок формирования органов и комиссий согласно типовым положениям", отметил господин Баснак.
 

Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов говорит, что рекомендации Минтруда не будут обязательны для выполнения в регионах. "Ответственным за выработку стандартов по применению типовых положений и порядка формирования антикоррупционных комиссий и органов для регионов и муниципалитетов будет управление президента по вопросам противодействия коррупции, которое возглавляет Олег Плохой",— заявил "Ъ" господин Кабанов. Анализ ситуации в регионах, по его словам, показал, что для местной власти необходим единый стандарт противодействия коррупции.

Кирилл Кабанов полагает, что назначение губернаторов главами антикоррупционных комиссий по должности — это скрытая форма персональной ответственности руководителя за коррупционную ситуацию. "Там, где губернаторы не участвуют в коррупционной деятельности, коррупция минимизируется",— считает эксперт. Директор "Transparency International — Россия" Антон Поминов отметил, что типовые положения написаны "стандартным" для российского антикоррупционного законодательства языком: "Говорится, что руководитель органа субъекта несет личную ответственность за его работу — хорошие слова, но что они значат?" У господина Поминова "пока мало понимания, как это будет работать".

Сергей Горяшко, Наталья Корченкова
Подробнее:http://kommersant.ru/doc/2768856

Читайте также


Комментарии

Комментирование данной записи закрыто.


Экскурсии в Анапе

Полный список

Комментарии


Гость, И реестровые казаки (Черноморский отдел ККВ) в Новороссийске, по команде сверху, за Сергеева вовсю активничали. Может себе атаманом заберут?… читать полностью

Гость, Ой! Слава Богу! Кришне! Раме! И Иегове! А швейцаром будет Димон Г? За похлебку и кусочек хлеба. Навальный - наше ВСЁ? Вот теперь понятно зачем Нестеренко посадили. Расчистили поляну для Лексея… читать полностью

Сатирик, Сергеев на первом месте Верстунин на втором. НО! Сергеев получил первое место за счет того что за него "лихо" голосовали на Новороссийском направлении (казалось бы откуда б новороссийцам… читать полностью

Сатирик, только не за счёт газонов ))

Сатирик, такую информацию можно получить только за деньги.1000руб. за байт.

Сатирик, У Кузи, у Кузи. Он же председатель Земного шара из Подмосковья.

В настоящее время представляется чрезвычайно важным дальнейшее расширение и углубление теории "Большого и Малого Зла" (по аналогии с "Большим и Малым… читать полностью

По информации лица, пожелавшего остаться неизвестным, в Анапе на следующей неделе открывается предвыборный штаб Алексея … читать полностью

alexander, Это произошло на сломе перестройки, когда стало ясно, что запланированных государственных капиталовложений уже не будет, а городскому бюджету достройку и оборудование не потянуть в… читать полностью

Хотелось бы узнать результаты праймериза....у кого-нибудь есть итоговая официальная информация?